Conseil d'Etat 11 mai 1990 Bureau d'aide sociale de Blénod les Ponts-à-Mousson
Considérant qu'un contrat conclu entre deux personnes publiques revêt en principe un
caractère administratif, impliquant la compétence des juridictions administratives pour
connaître des litiges portant sur les manquements aux obligations en découlant, sauf dans les
cas où, eu égard à son objet, il ne fait naître entre les parties que des rapports de droit privé ;
Considérant qu'aux termes de la "convention de location" passée le 20 avril 1976, l'Office
public d'habitations à loyer modéré de Meurthe-et-Moselle a donné à bail au bureau d'aide
sociale de Blénod les Ponts-à-Mousson pour une durée d'un an renouvelable, un ensemble de
bâtiments moyennant une redevance fixée en fonction de la législation sur les HLM ; que
l'article 6 de cette convention stipule que le bureau d'aide sociale a "la responsabilité entière et
exclusive de tous les services ... fonctionnant dans les lieux loués" ; que, dès lors, eu égard à
son objet, le contrat dont il s'agit n'a fait naître entre l'Office public d'habitations à loyer
modéré de Meurthe-et-Moselle et le bureau d'aide sociale de Blénod les Ponts-à-Mousson que
des rapports de droit privé, et que la requête du bureau d'aide sociale tendant à obtenir la
condamnation de l'office sur le fondement des stipulations dudit contrat ne ressortit pas à la
compétence de la juridiction administrative ;
Considérant qu'il résulte de ce qui précède que le bureau d'aide sociale de Blénod les Pontsà-
Mousson n'est pas fondé à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le tribunal
administratif de Nancy a rejeté sa requête comme portée devant une juridiction incompétente
pour en connaître ;(rejet)